William S. Anderson
Yönetim Kurulu Başkanı, NCR Corporation
Dayton, OH 45479
“Amerika Birleşik Devletleri’ndeki üretkenlik sorunu, geleneksel Amerikan çalışma ahlakında belirgin bir değişimden ziyade, ekonomik sistemimizdeki yapısal yetersizliklere bağlanabilir.”
Bu makale, Mart–Nisan 1981 sayısının 29. sayfasından devam etmektedir. University of Notre Dame’da 25 Eylül 1980 tarihinde, ITT Key Issues Lecture Series kapsamında verilen bir konuşmanın metninin ikinci bölümüdür.
Üçüncü olarak, mevcut vergi yasaları kişisel tüketim yerine kişisel tasarrufu teşvik edecek biçimde değiştirilmelidir. Amerika Birleşik Devletleri, tutumlu olanları cezalandırıp imkânlarının ötesinde yaşayanları ödüllendirme konusunda sanayileşmiş ülkeler arasında benzersiz bir konumdadır. Tasarruf hesaplarında izin verilen faizin iki katı düzeyinde bir enflasyon oranı varken ve temettüler ile diğer çoğu yatırım çifte vergilendirmeye tabi iken, Amerikalıların hâlâ bir şeyler biriktirebilmesi gerçekten dikkat çekicidir. Bunun etkisi, ekonomik büyüme için kullanılabilir sermayenin daha da seyrelmesidir.
Mevcut vergi yapısındaki bu bariz yetersizlikleri düzeltirken, yol gösterici olması için yalnızca uluslararası rakiplerimize bakmamız yeterlidir. Örneğin Japonya, yeni teknoloji yatırımları için özel amortisman ayrıcalıkları sunmaktadır. Kanada, tüm araştırma ve geliştirme harcamaları için yüzde 10’luk bir yatırım vergi kredisi sağlamaktadır. Almanya, Fransa ve Birleşik Krallık, bilimsel ve teknik araştırmalarda kullanılan tesis ve ekipmanlar için hızlandırılmış amortismana izin vermektedir. Bu ülkeler, tesis modernizasyonunu ve kişisel tasarrufların büyümesini teşvik etmek amacıyla benzer teşvikler sunmaktadır.
Yatırım için daha fazla sermaye üretmemiz gerektiği gibi, sermayenin üretken olmayan alanlara akışını da azaltmamız gerekir. Son yıllardaki düzenleyici mevzuatın çoğunun iyi niyetli amaçlarına itiraz edecek pek az kişi vardır. Çevreyi korumak, iş yerindeki sağlık ve güvenlik tehlikelerini ortadan kaldırmak ve eşit istihdam fırsatını güvence altına almak, iş dünyası açısından da sosyal ya da insani bakış açıları kadar haklıdır.
Devlet Düzenlemelerinin İsrafı, Verimsizliği ve Tutarsızlığı
Ancak, Amerika Birleşik Devletleri’nin güçlü bir uluslararası rakip olarak kalması isteniyorsa, bugün pek çok devlet düzenlemesini karakterize eden trajik israf, verimsizlik ve tutarsızlık ne haklı gösterilebilir ne de tolere edilebilir.
Hükümetin bir kolunun pestisitlerin daha fazla kullanılmasını sürekli teşvik ederken aynı anda başka bir kurumun kullanımını kısıtladığı; ya da federal bürokrasinin bir dalının otomobiller için ağırlık artıran güvenlik özellikleri talep ederken başka bir kurumun benzin tüketimini azaltmak için daha hafif otomobilleri teşvik ettiği bir ortam, gerçekten de bir Alice Harikalar Diyarında dünyasıdır. Başka bir gezegenden gelen bir ziyaretçi, hepimizin aklını yitirdiği sonucuna varabilir.
Kısa bir süre önce Business Roundtable, yalnızca altı federal kurumun düzenlemelerine uyum sağlamak için 48 şirketin katlandığı maliyetleri inceleyen bir çalışmaya sponsor oldu. Bu maliyetler, şirketlerin net gelirlerinin yüzde 16’sına ve araştırma ve geliştirme harcamalarının yüzde 43’üne ulaşıyordu.
Açıkça görülmektedir ki, hükümetin mevcut pek çok düzenlemenin ve önerilen tüm yeni düzenlemelerin değerini, ulusal ekonomiyi yeniden canlandırmak için gereken sermaye üzerindeki yükleriyle birlikte tartmaya başlamasının zamanı gelmiştir.
Hızlı Getiriler İçin Sabırsızlık
Amerika’nın ekonomisini yeniden inşa etmek, iş dünyası yöneticilerinin 1970’lerde izlenenlerden daha iyi politikalar ve uygulamalar geliştirme yeteneğini de sınayacaktır. 1980’lerde hedeflerimizi bu ayın satış raporunun ve bu yılın mali performansının ötesine taşımamız gerekiyor. Şirketlerimizin beş yıl sonra nerede olacağıyla, bugün nerede olduklarından daha fazla ilgilenmeliyiz. Ayrıca, hem kendi yöneticilik performansımızı hem de astlarımızın performansını, kısa vadeli kârların yanı sıra uzun vadeli büyümeye ve artan pazar penetrasyonuna yapılan katkılar açısından ölçmeye başlamalıyız.
Ve bu zor olacaktır. Filozof Paul Valéry’den alıntı yapmak gerekirse, “Zamanımızın sorunu, geleceğin artık eskisi gibi olmamasıdır.”
Ben şahsen, iş dünyası ile emek arasındaki geleneksel karşıt ilişki söz konusu olduğu ölçüde, geleceğin gerçekten eskisi gibi olmayacağını umuyorum. Amerikan ürünleri uluslararası pazarda bir zamanlar sahip oldukları üstünlüğü yeniden kazanacaksa, bu ilişkiye yönelik yeni yaklaşımlar geliştirmemiz gerekecektir — bu ülkenin, gurur ve verimlilikle üretilen teknolojik olarak ileri ve yüksek kaliteli ürünler konusundaki itibarını yenilemeye yardımcı olacak yaklaşımlar.
Japon Otomobil Üreticisinden Amerikan Parça Tedarikçilerine Uyarı: Kaliteyi İyileştirin Yoksa Sipariş Yok
Bu ayın başlarında, bir Japon ticaret heyeti, görünüşte ABD’li üreticilerden otomobil parçaları satın almak amacıyla Detroit’e uçtu; ancak aynı zamanda Japon yapımı otomobillerin bu ülkeye rekor düzeyde ihracatının yol açtığı sorunlu ortamı yumuşatmayı da hedefliyordu. Heyet, Japonya’nın en büyük otomobil üreticisinin genel müdüründen bir açıklama getirdi. Bu açıklama, Amerikan parça tedarikçilerini ürünlerinin kalitesini iyileştirmedikleri takdirde Japonya’dan gelecekte herhangi bir iş kaybıyla karşı karşıya kalacakları konusunda uyarıyordu.
Amerikalıların her zaman dünyanın otomobil başkenti olarak gördükleri bir yerde bunun yaşanabilmiş ve gerçekten yaşanmış olması, 1980’lerde Amerikan yönetimi ve emeğini bekleyen görevin büyüklüğünü gözler önüne sermektedir. Bu, bir zamanlar övülen ABD otomotiv endüstrisinin ve tedarikçilerinin, uzak bir muz cumhuriyetindeki yeni filizlenen bir sektöre verilebilecek bir statüye indirgenmesiyle sonuçlanan klasik bir rol değişimi örneğiydi.
Ne Amerikan yönetiminin ne de Amerikan emeğinin, 1980’lerin dünya ekonomisinde böyle ikincil bir ekonomik rolü kabullenmeye istekli olacağına inanmakta zorlanıyorum. Hükümette de kimsenin bunu isteyeceğini sanmıyorum. Yine de bunun pek çok başka sektörde de yaşanabileceğine dair açık ve mevcut bir tehlike vardır. Bana göre, bu ülkenin karşı karşıya olduğu ekonomik meydan okumanın gerçek özü budur.
Bu eğilim tersine çevrilebilir mi? Benim kanaatime göre çevrilebilir.
Eğilim Tersine Çevrilebilir mi? Japonya’nın Hiç Sorunu Yok mu?
Günümüzün deyimiyle ifade edersek, Japonya’nın görünüşte “işi bitirmiş” olduğu doğrudur. Ancak Japonya’nın yarının ekonomik dünyasındaki konumu gerçekten bu kadar güvenli midir?
- Diğer tüm sanayileşmiş ülkelerden daha fazla olarak Japonya, küresel siyasi gerilimler artmaya devam ederken petrol ve diğer temel kaynakların arzında yaşanabilecek gelecekteki kesintilere karşı son derece hassastır.
• Japonya bugün aynı zamanda yüksek işgücü maliyetlerine sahip bir ülkedir. O da mevcut sanayi tabanını, daha çok yüksek teknolojiye ve yüksek katma değerli ürünlere ağırlık veren bir yapıya dönüştürmek zorundadır. Uluslararası Ticaret ve Sanayi Bakanlığı’nın yakın zamanda belirttiği gibi, “Japonya’nın mevcut fikirleri uygulayıp geliştirerek ilerleme kaydettiği dönem artık sona ermiştir ve yaratıcılık ve inisiyatif dönemi başlamaktadır.”
• Ayrıca, artan ticaret sürtüşmeleri, Japonya’nın başlıca pazarları olan Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa’da Japon karşıtı korumacılığın hayaletini gündeme getirmiştir. Uluslararası ticaret görece serbest kalsa bile, Japonya birçok pazarda rekabetçi kalabilmek için doğrudan yabancı yatırımlarını büyük ölçüde artırmak zorunda kalacaktır. Bunu yapmak devasa miktarlarda sermaye gerektirecektir. Ayrıca, Japon başarı formülünün diğer ülkelerde ne ölçüde taşınabilir olduğu sorusunu da gündeme getirmektedir.
• Bunlara ek olarak, Japonya’nın kendi iç düzeni de pek iyi sayılmaz. Artan enflasyon, yetersiz konutlar, büyüyen tüketimcilik ve hantallaşmış bir devlet bürokrasisini sadeleştirme ihtiyacı, Japonların henüz çözemediği sorunlardır.
• Son olarak, Japon halkının kendisinin de, bir zamanlar yalnızca hayal edilen bir refah düzeyine ulaştıktan sonra, biraz farklı bir yaşam tarzına yöneldiğine dair işaretler vardır. Bu yaşam tarzı, daha fazla boş zaman, kültüre daha büyük vurgu ve Tanrı korusun, belki de arada sırada hiç üretken bir şey yapmamayı bile öngörmektedir!
Uyuyan Amerika Birleşik Devletleri Devi
Japonya’nın 1980’lere kendi zor sorunlar gündemiyle giriyor olması, Amerika Birleşik Devletleri için pek az teselli sunmaktadır. İvme hâlâ Japonların lehinedir.
Ancak artık açıktır ki, son yıllarda dünyanın sanayileşmiş ulusları arasında çoğu zaman uyuyan dev gibi görünen Amerika Birleşik Devletleri, nihayet uyanmaya başlamaktadır. Ve şu anda skor tabelası 35’e 14’ü gösteriyor olsa bile, ev sahibi takımın oyun planını gözden geçirmek, hücumunu güçlendirmek ve büyük maçı yine de kazanmak için hâlâ zamanı vardır.
İlginç bir ikinci yarı olacak gibi görünüyor.
D