ADAPSO’nun İnceleme ve Eylem Programı: Değişen Bir Endüstri İçin On Üç Nokta
Kimden: J. L. Dreyer
İcra Kurulu Başkan Yardımcısı
ADAPSO
210 Summit Ave.
Montvale, NJ 07645
Nisan 1976’da Georgia, Atlanta’da düzenlenen Association of Data Processing Service Organizations’ın yıl ortası Yönetim Konferansı’nda, ADAPSO başkanı Sayın Leon Weisburgh; bilgisayar yazılımı, veri merkezi, tesis yönetimi ve zaman paylaşımlı sistem şirketlerinin yöneticilerine, gizlilik ve güvenlik, elektronik fon transferi, iletişim düzenlemeleri ve uluslararası faaliyetler gibi konuları kapsayan bir eylem programı sundu.
Sayın Weisburgh tarafından sunulan bilgisayar hizmetleri endüstrisi programı aşağıdaki on üç noktayı içermektedir:
-
Gizlilik ve Güvenlik
ADAPSO, özel sektör için örnek bir gizlilik mevzuatı taslağı hazırlayacak; eyalet yasalarını geçersiz kılacak ve federal mevzuatı ülke genelinde geçerli yasa haline getirecek önleyici bir düzenleme çağrısında bulunacaktır. -
Elektronik Fon Transferi Sistemi
ADAPSO üyesi şirketler halihazırda banka işlemlerini yürütmekte, bankalara yazılım satmakta, perakende mağazaları ve bordro işlemlerini işlemektedir. Potansiyel EFTS uygulamalarını içeren çoğu alanda geçmiş deneyime sahip olan ADAPSO, EFTS Komisyonu’nun önerisiyle, transfer sistemleri için kabul edilebilir bir arayüz standartları hazırlamaktadır. -
Vergilendirme
ADAPSO’nun Vergilendirme Komitesi şu anda hangi bilgisayar hizmetlerinin vergilendirilebilir olduğunu incelemektedir: yerinde çalışan bir programcı, vergilendirilmeyen geçici bir çalışandan farklı mıdır; kurum içi bir programcı yerinde çalışan bir programcıdan farklı mıdır; müşteri için yapılan programlama paket programlamadan farklı mıdır; veri işleme hizmetleri muhasebe veya danışmanlık hizmetlerinden farklı mıdır; ve kurum içi bir kurulumu değiştirdiğinizde, diğer taşeronlardan farklı mısınız? Birçok eyaletteki mevzuat sonucunda ADAPSO, her eyalette kullanılmak üzere bir mevzuat modeli hazırlamakta ve üye şirketlere vergi ihtilaflarında yardımcı olmanın yollarını incelemektedir. -
Kamu Alımları
ADAPSO, kârlılık potansiyeli olan kamu sözleşmelerinin elde edilmesini kolaylaştırmanın yollarını incelemekte; kamu kurumlarını, dış hizmetleri kendi bünyelerindeki hizmetlerden daha ucuza ve daha verimli satın alabileceklerine ikna etmeye ve vergiden muaf kurulumların özel sektörle rekabet etmesini sınırlamaya çalışmaktadır. Bu doğrultuda ADAPSO, Ağustos ayında kamu alımları üzerine iki günlük bir seminer düzenleyecektir. -
Yıllık Endüstri Çalışması
ADAPSO, 1976 Yıllık Endüstri Çalışması ile birlikte, daha anlamlı eğilimler geliştirmek amacıyla tamamen gözden geçirilmiş bir çalışmaya katılacaktır. -
Posta Düzenlemeleri
Veri işleme raporları açısından bir mektubun tanımı nedir; kelime işlem ekipmanları gelecekte bu tanımı nasıl etkileyecektir? Buna bağlı olarak ADAPSO, bir “mektup”un yasal tanımı üzerine bir görüş belgesi hazırlamaktadır. -
Uluslararası
Giderek artan sayıda bilgisayar hizmetleri şirketi uluslararası pazarlama faaliyetlerine dahil olmaktadır. ADAPSO, veri iletişimi, tarifeler, sözleşmesel yükümlülükler ve hukuki yükümlülükleri ele alan iki günlük bir seminere Mayıs ayında sponsor olacaktır. -
Denetim Kılavuzu
American Institute of Certified Public Accountants tarafından hazırlanan Denetim Kılavuzu üzerine yorumlar. (devamı)
Forum (Sayfa 2’den Devam)
Kamu Muhasebecileri için, ADAPSO bunu pratikte anlaması fazla karmaşık, dosyaların tutulma biçimlerindeki farklılıklar açısından tutarsız ve olası yanlış anlamalara açık bulmuştur. ADAPSO, kılavuzu yeniden yazmak üzere AICPA ile görüşmektedir.
9. İletişim Düzenlemeleri
Uzaktan işlem şirketlerinin karşı karşıya olduğu temel konular arasında; veri iletişiminin hangi bölümünün düzenlemeye tabi olduğu (hibrit iletişimler ile hibrit veri işleme arasındaki ayrım), ortak taşıyıcıların (Western Union’ın SICOM’u ve AT&T’nin Dataspeed 40’ı gibi) özel şirketlerle rekabet etmesinin ne ölçüde engelleneceği, donanım/yazılım standardizasyonu ve IBM’in iletişim alanına girişi yer almaktadır.
Bu zorlukların üstesinden gelmek için ADAPSO, Federal Communications Commission ve Office of Telecommunications Policy Task Force ile diyaloğunu sürdürecek, ayrıca yeni teknolojiler üzerine seminerlere sponsor olacaktır.
10. Teknolojik Gelişmeler
ADAPSO üyeleri, özellikle veri merkezleri, küçük işletme bilgisayarlarını ve uzak işlem terminallerini veri merkezi operasyonlarına nasıl uygulayacaklarını öğrenmek üzere çalıştaylarda bir araya gelmektedir.
11. Hukuki Yönler
ADAPSO, bu sonbaharda hem hukuk müşavirleri hem de kurumsal yönetim için ilk hukuk seminerini düzenleyecektir. İki günlük seminer; bilgisayarların kullanımını etkileyen hukuki yönler, yazılım koruması, sözleşmeler ve sorumluluk gibi unsurların yanı sıra diğer etkenlere ayrılacaktır.
12. Hükümet vs. IBM
Özel bir ADAPSO komitesi mevcut davayı izlemekte olup, davanın bilgisayar hizmetleri endüstrisini nasıl etkilediğine bağlı olarak herhangi bir sonuç hakkında yorum yapabilecek konumda olacaktır.
13. Programcılar için Fazla Mesai Ücretleri
ADAPSO, Fair Labor Standards Act’in bilgisayar programcılarına uygulanmasında keyfi ve rastgele yorumların ortadan kaldırılması amacıyla, Automatic Data Processing ile Amerika Birleşik Devletleri Çalışma Bakanlığı’nı içeren davada bir amicus curiae sunarak, sektörde programcıların muaf ve muaf olmayan statüleri konusunu ele almaktadır.